涵政卫[2008]148号
关于印发《涵江区公共卫生事业单位办事公开目录》的通知
各有关单位：
推行公共卫生事业单位办事公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，坚持以公开为原则、不公开为例外，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，把社会普遍关心、与单位职工利益密切相关的事项适时适当有序地向社会、向服务对象、向单位职工公开。通过推行办事公开工作，构建和谐的社会关系和内部关系，加强社会公众监督和职工民主监督，促进民主管理、科学管理，为建设海峡西岸经济区服务，为保障人民健康服务。
一、向社会和服务对象公开的主要内容
（一）卫生监督系统
1．卫生监督机构信息
（1）单位的名称、地址、科室设置、岗位职责、服务内容、服务窗口人员情况；
（2）卫生监督员相关资质信息。
2．管理制度
卫生监督员监督执法应遵守的行为准则。
3．卫生监督服务信息
（1）经过物价部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据（包括项目编码、名称、项目内涵、计价单位、实际执行价格及说明等）；
（2）实施卫生行政许可的受理场所、咨询电话、联系方式等；
（3）卫生行政许可所依据的法律、法规；
（4）法律、法规、规章规定有关行政许可的事项，对各项许可事项所规定的条件和要求以及所需提交的全部材料；
（5）卫生行政许可程序：包括申报须知、申请程序、申请必备资料、申请条件、办理时限、受理时限等；
（6）双方的权利和义务：不予受理情况告知、卫生听证告知、处罚事先告知、复议诉讼渠道告知；
（7）每月公布已取得卫生许可证的单位名单和简要情况；及时公布被依法注销卫生许可证的单位名单；
（8）基建修缮工程、设备、耗材、办公用品、制服、车辆保险维修、后勤社会化服务项目、户外广告、单位开户银行的选择等卫生公共资源公开招标、预决算及审计情况，包括招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、投标人、投标价格、中标人、中标价格、采购数量、合同条款、审计、监督办法等。
4．行风建设情况
（1）加强卫生监督行风建设的有关规定；
（2）卫生监督员从业行为规范，包括卫生监督员执法行为“十不准”规定、文明服务用语、服务规范、服务标准等；
（3）向社会公开的服务承诺及违诺处理办法。
（4）本单位投诉信箱和投诉、咨询电话。
5．向管理相对人公开主要内容
申请许可、预防性审查应提供的资料、程序、时限及收费标准。
6．其他需要公开的事项
依照法律法规和政策规定必须公开、社会普遍关心和卫生监督机构认为有必要向社会公开的事项。
（二）疾病控制系统
1.资质信息
（1）依法执业登记、科室设置、岗位职责、服务内容、服务窗口人员情况；
（2）业务人员依法执业注册情况及相关资质信息；
（3）开展的诊疗项目、服务内容及特色、专家姓名及专长、门诊急诊时间等。
2．管理制度
（1）《传染病防治法》、《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《关于疾病预防控制体系建设的若干问题》、《全国疾病预防控制机构工作规范》等有关法律法规；
（2）职业病诊断及职业卫生技术规范、化学品毒性检测与鉴定、放射卫生防护检测等规范性文件；
（3）病人的病情告知、诊断、治疗以及使用贵重药品、进行特殊检查和手术应履行的程序；
（4）各项纠纷处理程序等。
3.卫生服务信息
（1）公共卫生从业人员预防性健康检查程序、医学样品受理程序、健康相关产品及其他产品委托检验程序、扩大免疫服务推荐免疫程序、各类产品（食品、化妆品、卫生用品、消杀产品）卫生指标检测项目、各类公共场所和家居室内环境卫生检验检测项目、各类传染病和寄生虫病的预防、涉水产品卫生安全指标检测项目、生活饮用水的水质检验、艾滋病免费抗病毒药物治疗服务项目、艾滋病自愿咨询检测和社区药物维持治疗门诊服务项目、结核病免费治疗服务项目等；
各类从业人员的预防性健康检查和厂矿企业劳动者的职业健康检查、各类工矿生产企业作业场所的劳动卫生环境与职业病危害因素检测、各类射线装置及其作业场所的卫生与防护检测、人用生物制品的预防接种等；
（2）公共卫生、职业病防治、免疫规划、流行病防治等工作动态；
（3）健康证明体检程序、项目、价格、发证时限、检验报告发出时限、卫生学评价报出时限等；
（4）经过物价部门批准的各种疾病预防控制、卫生检验与技术服务、职业病诊断、化学品毒性检测与鉴定、职业卫生、放射卫生防护检测及评价等收费项目、收费标准和收费依据（包括项目编码、名称、项目内涵、计价单位、实际执行价格及说明等）；
（5）各类疫苗、药品（包括药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，并明示是否列入国家基本医疗保险药品目录的药品，明示是否一类疫苗或二类疫苗）和贵重耗材（包括产品名称、规格型号、价格和生产厂家等）的采购价格和零售价格；
（6）基建修缮工程、各种设备仪器、药品、疫苗、卫生耗材、办公用品、工作服、车辆保险维修、后勤社会化服务项目、店面出租、户外广告招租、公房租赁、单位开户银行的选择等卫生公共资源公开招标、预决算及审计情况，包括招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、投标人、投标价格、中标人、中标价格、采购数量、合同条款、审计、监督办法等。
4.便民措施
（1）物价管理职能科室、费用查询部门及查询电话；
（2）服务规定与流程，包括：就诊程序、专家姓名、职称、专业、专长、门诊医生、护士安排。
5.行风建设情况：
（1）加强职业道德建设的有关规定；
（2）业务人员执业行为规范，包括职业道德规范、业务人员行为准则；文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等；
（3）本单位服务投诉信箱和投诉、咨询电话。
6. 向服务对象公开的主要内容
为服务对象出具相关文书。
7．其他事项
依照法律法规和政策规定必须公开、社会普遍关心和卫生单位认为有必要向社会公开的事项。
二、向内部职工公开的主要内容
1.重大决策事项
（1）中、长期事业改革发展规划、年度工作计划与工作总结，完成年度计划情况；
（2）重大决策、中层干部任免、重大项目安排及大额度资金使用；
（3）购置大型仪器设备、基建修缮项目、重点学科建设、学科带头人等重大问题的决策依据、民主参与和决策结果等；
（4）各种改革方案及人事制度改革方案、奖金分配方案；
（5）重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案。
2.业务及管理情况
（1）基本工作状况；
（2）财务管理事项：包括年度财务预、决算，财政拨款和支出情况，各项业务协作费收支、技术服务收支及管理情况，医疗和药品收支情况，社会捐赠、投资收益、房屋租赁和劳务费等财务收支、成本核算；奖金等各类补贴分配方案的执行情况；接待费开支情况；养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况；
（3）重大纠纷、事故的处理结果；
（4）重大科研课题的立项及经费使用情况，科研开发、科研成果的转化及社会经济效益等情况；
（5）其他法律、法规、规章及卫生行政部门的有关文件等规定应公开的内容。
3.人事管理
（1）人才发展规划；
（2）人员编制情况及人员出入编的情况；
（3）单位领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况；
（4）行政管理类（含行政事务）、专业技术类各职级职数的设置、岗位聘用情况；
（5）专业技术资格评审标准、条件、程序和结果；
（6）专业技术职务聘任量化标准及专业技术职务的聘任情况、薪酬体系；
（7）人员出国考察、国内（外）进修、培训情况；
（8）新聘用工作人员的名额、招聘标准、程序和招聘情况；
（9）工作人员辞职、辞退、解聘的标准及程序；
（10）职工分配制度改革方案、职位工资和各类补贴的调整；
（11）中层干部的选聘、任用、轮岗和交流的规定，任前公示情况。
4.党务信息
（1）党组织年度工作总结和计划；
（2）党组织作出的重要决定和决议；
（3）党组织部署的重要工作及实施情况；
（4）党员特别是党员领导干部违纪违法案件情况通报；
（5）党员领导干部民主生活会情况；
（6）发展党员过程的公示；
（7）年度党费收缴、开支情况。
5.职工关注的相关信息
（1）各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；
（2）卫生技术人员培训、进修计划等；
（3）职工年度考核办法和结果；
（4）对违法违纪职工的处理等；
（5）计划生育管理情况；
（6）单位周转房的分配方案；
（7）工会福利收支情况；
（8）根据职工要求公开的事项，建立点题公开制度，对医院职工提出的事项，应及时予以公开。
6.领导干部重要事项
领导班子成员向职代会（职工代表）述职述廉并接受评议的情况、法人经济责任审计、领导班子建设和党风廉政建设责任制执行、廉洁自律等情况。