项目 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 评分标准 | 责任 单位 | 自评分 |
业 务 工 作 实 绩 60 分 | 贯彻落实区委区政府重大决策、完成年度工作目标情况（40分） | 学习实践科学发展观主题教育活动工作落实情况。(3分) | 主题教育活动有效开展。（3分） | 主题教育活动动员不到位、方式措施单一的扣1.5分；实际成效不明显的扣1.5分。 | 办公室 | |
政府重大投资项目完成情况、中央增投项目完成情况。（10分） | 落实项目责任，强化项目服务协调，加大建设资金投入。（10分） | 未建立目标落实责任体系的，扣0.5分；违反建设程序的每发现一起扣0.5分；未完成年度投资计划60%以上的，本指标不得分，每少10%，扣1分；投资资金未按时足额到位的每发现1次扣0.3分；项目投资超概算且未按程序报批的每发现1次扣0.3分；发生工程质量问题的每发现1次扣0.5分；发生安全生产事故的扣0.5分；未能协调解决项目建设中的困难和问题的，每件次扣0.3分。 | 办公室 | |
落实计生国策情况。（1分） | 履行计生工作职责；落实计生优惠政策。（1分） | 没有履行计生职责的扣1分；计生优惠政策不落实的扣1分；单位（含下属）内发现干部、职工政策外生育的扣1分。 | 办公室 | |
创建“平安涵江”工作，构建和谐社会情况。（2分） | 明确创建工作责任，落实创建工作措施。（2分） | 综治责任书没有层层签订的，该项不得分；综治、平安创建责任不落实的扣2分；成员单位没有开展综治、平安挂钩共建活动的扣0.5分；没有达到平安单位标准的扣2分；发生刑事、治安案件每起扣2分；履行职责不到位，发生重特大安全生产责任事故每起扣2分；矛盾纠纷排查调处及调解衔接工作不落实扣1分。 | 办公室 | |
承办为民办实事项目情况（3.5分） | 综合文化站建设。（1.5分） | 本年度争取有2个乡镇综合文化站建设列入省级专项资金补助，少1家扣0.5分。 | 文化馆 | |
少体校综合训练馆建设。（2分） | 完成施工图设计、工程招投标、工程质量监督管理和主体封顶，少1项扣0.5分。 | 少体校 | |
新农村建设工作。（2.5分） | 新挂钩新农村建设示范村帮建工作和挂钩重点扶贫村挂钩帮扶工作。（2.5分） | 牵头单位没有制定帮建和帮扶工作方案的，扣0.5分；各挂钩牵头单位领导年内到每个挂钩村调研指导少于3次的扣0.5分；挂钩区领导现场办公会议纪要议定帮建、帮扶项目资金没有落实的扣1分；选派单位领导本年度下村指导驻村工作少于2次，扣1分；选派单位帮助所驻村解决实际困难和问题少于1个，扣1分。 | 办公室 | |
完成区委、区政府下达的年度目标、工作任务情况。（18分） | 市对区政府绩效管理指标完成情况。（6分） | 未完成区委、区政府年度工作计划的，不得分；在市对区政府年度绩效评估排名中，位居1-2位的，该项得满分；位居3-4位，得60%分数；位居5位的，不得分。 | 办公室 | |
实施农村数字电影“村村通”工程。（2分） | 全年完成1500场次以上农村数字电影放映任务，少1场扣0.2分。 | 影剧院 | |
推进农家书屋建设。（3分） | 全年资助建设农家书屋10家，少1家扣0.5分. | 图书馆 | |
参与组织举办第三届文化艺术节暨建区25周年焰火文艺晚会。（2分） | 明确职责分工，做好现场及后勤保障工作，确保晚会圆满成功，工作未落实的本项不得分。 | 办公室 | |
举行海峡两岸妈祖巡安（涵江）信俗活动。（3分） | 成立活动组委会、制定活动方案（预案）、明确职责分工、做好接驾、驻跸点的衔接安排工作，确保我区巡安活动圆满成功，工作未落实的本项不得分。 | 办公室 | |
抗击台风等自然灾害挂钩工作。（2分） | 未落实自然灾害挂钩制度的，该项不得分。 | 办公室 | |
履行职责服务发展情况（20分） | 社会文化工作情况（5分） | 开展各种形式主题文化活动。（2分） | 全年组织开展活动4次以上，少1次扣0.5分。 | 文化馆 | |
组织参加福建省第三届社区文化艺术节。（1分） | 成立涵江区组委会、举办区第三届社区文化艺术节文艺演出并选拔优秀节目，少1项扣0.5分。 | |
开展非物质文化遗产保护工作。（2分） | 组织开展非物质文化遗产普查工作，有普查方案、领导机构、普查线索不少于1万条、重点普查项目不少于1000个，少1项扣0.5分；组织开展非物质文化遗产申报工作，其中市级以上名录项目4个以上，省级非遗传承人不少于1人，少1项扣0.5分。 | |
文化市场工作情况（5分） | 规范网吧及娱乐场所管理，严惩违规经营行为。（2分） | 对群众举报未组织查处的，发现1起扣0.5分；对检查中发挥违规经营行为未组织查处的，发现1起扣0.5分。 | 稽查队 | |
打击非法音像制品经营活动，提高正版音像制品的市场占有率。（1分） | 对群众举报未组织查处的，发现1起扣0.5分；对检查中发挥违规经营行为未组织查处的，发现1起扣0.5分。 | |
加强出版物管理，深入开展扫黄打非，强化版权保护工作。（2分） | 对群众举报未组织查处的，发现1起扣0.5分；对检查中发挥违规经营行为未组织查处的，发现1起扣0.5分。 | |
文物工作情况（5分） | 开展文化遗产日宣传活动。（1分） | 未举行文化遗产日宣传活动的, 该项不得分。 | 文管办 | |
完成第三次全国文物普查实地调查工作。（2分） | 完成所有乡镇实地调查工作任务、填写登记表、录入电脑、通过省验收，少1项扣0.5分。 | |
争取文物维修经费。（1分） | 没有争取文物维修经费的，该项不得分。 | |
申报第四批市级文物保护单位。（1分） | 没有开展第四批市级文物申报工作的，该项不得分。 | |
体育工作情况（5分） | 组织开展群众性体育活动及比赛。（1.5分） | 年内开展群众性体育活动（比赛）2次以上，少1次扣1分。 | 办公室 | |
联合区教育局举办一次中小学综合性运动会。（1.5分） | 未组织开展中小学综合性运动会的，该项不得分。 | 少体校 | |
继续实施农民体育健身工程。（2分） | 年内争取农民体育健身工程或器材设备10套以上，少1套扣0.5分。 | 办公室 | |
行 政 能 力 建 设 40 分 | 科学民主行政（6分） | 建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，坚持和健全民主集中制度、决策监督机制和追究机制。(2分) | 是否建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，是否建立健全民主集中制度和决策监督追究机制。（2分） | 重大事项决策规则（制度）和程序未建立的扣0.5分；凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子集体做出决定，未执行的每发现1起扣1分；与群众利益密切相关的决策事项，未召开座谈会、论证会、听证会公开征求群众意见的，每发现1起扣1分。根据监察、财政、审计部门调查、检查、审计结果，发现1起违反科学民主决策规定办理的事项扣1分，因决策失误造成重大损失的1起扣1分。 | 办公室 | |
坚持和完善政务公开制度和政府信息公开制度，实行透明行政。(4分) | 政务公开栏评议情况；政务公开明察暗访情况；政府信息公开相关制度落实情况。（4分） | 根据区政府公开办、区信息公开办的年度政务公开和政府信息公开评议成绩换算。 | 办公室 | |
高效行政（18分） | 机关执行力。（11分） | 窗口服务工作质量、文明服务、工作效率、到岗出勤、执行制度、群众满意度。（4分） | 纳入网上审批和电子监察系统管理的单位根据根据区行政服务中心提供的年度考评结果计分，未纳入网上审批和电子监察系统管理的部门委托区行政服务中心统一测评计分。 | 稽查队 | |
人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率。（1.5分） | 超过法定期限的每件次扣0.5分；不满意的每件次扣1分；问题能够解决而未解决的每件次扣0.5分；办理态度不认真的每件次扣0.5分；互相推诿扯皮的每件次扣0.5分。 | 办公室 | |
政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率。（1.5分） | 提案超过3个月未办复且没有与提案人联系说明的，或提案超过6个月未办复的，每件次扣0.5分。委员反馈表示不满意的，每件次扣1分。提案答复标明问题正在解决或已列入计划准备解决而未解决的，或提案所提问题能够解决而不解决且理由不充分的，每件次扣0.5分。 | 办公室 | |
工作限时办结情况。（2分） | 对区委、区政府领导批示、交办件办理反馈不及时的，每件次扣0.2分，办理不认真、敷衍塞责，经核实与反馈不符的每件次扣1分。区委、区政府文件对办文时限有明确要求，不及时答复、反馈的每件次扣0.5分。 | 相关 科室 | |
突发公共事件应急机制建设情况。（1分） | 未按照有关规定和要求建立健全突发公共事件应急预案，或者对重大公共安全、生产安全隐患发现后不依法采取措施，造成不良社会影响的，每发现1起扣1分。 | 办公室 | |
行政不作为问责。（1分） | 对职责范围内事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办理，造成群体性事件等不良影响和后果的，每发现1起扣1分。 | 办公室 | |
信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况。（7分） | 信访协访干部到位率；信访件办结率；上级信访督办件和领导批示件办结率；上级信访交办件办结率。（3分） | 对已发生的群众越级信访，按照区有关规定，协访干部及时到位率达100％，及时到位率不达标，每次扣0.5分；直接受理的信访件年终办结率应达90%以上，上级督办件和本级领导批示件办结率应达90%以上，上级交办件办结率应达80%以上，每项办结率每少5个百分点扣0.3分。 | 办公室 | |
政风行风情况。（3分） | 按区纠风办评议结果换算。 | 办公室 | |
“民生热线”、效能投诉件办结情况。（1分） | “民生热线”投诉件超期办结的，每件扣0.2分；未办结的，每件扣1分; 回访中发现投诉办理不到位，或者对存在问题整改处理不到位的，每件扣0.5分。效能投诉件办结率低于95%的扣1分，逾期办结或办理不到位的每件扣0.5分。 | 办公室 | |
依法行政（9分） | 推行网上审批和电子监察工作、深化行政审批制度改革。（3分） | 推行网上审批和电子监察工作；深化行政审批制度改革，提高行政审批效率。（3分） | 推行网上审批和电子监察系统建设中，工作不力，责任不到位，经有关部门指出仍不纠正的，每发现1起扣1分。 | 稽查队 | |
规范行政执法。（3分） | 规范行政权力运行、规范行政自由裁量权工作。（2分） | 无工作方案或意见，没有成立领导小组、建立配套制度的，该项不得分；行政权力运行、自由裁量结果未及时公布，该项不得分；在工作推进中，工作不到位，经职能部门指出后仍不纠正的，每发现1起扣1分。 | 稽查队 | |
建立和严格实行行政过错责任追究制度。（1分） | 重大行政处罚决定内容或程序不合法的，经查实每起扣1分；在执法检查中发现具体行政决定违反程序或实体法规定的1件扣0.5分，在有关职能部门指出后仍不纠正的，每件次扣1分；在行政复议、行政诉讼中被撤销、败诉，以及上级监督纠正的1件扣1分。 | 办公室 | |
压缩行政开支。（1分） | 基本支出情况。（0.5分） | 基本支出中人员支出增长高于前三年平均增长的不得分，前三年平均增长数可按从近到远的权重为5：3：2计算。 | 财务室 | |
公用支出占基本支出比重（%）。（0.5分） | 公用支出比去年增加的不得分。 | 财务室 | |
落实审计意见、决定，遵守财经纪律情况。（2分） | 审计报告整改意见、决定执行情况。（１分） | 审计报告提出整改意见落实不到位的每项扣1分; 审计决定执行不到位的每项扣1分。违反政府采购规定，每发现1起扣1分。私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金等违反财经纪律问题，每发现1起扣1分；强农惠农专项资金、社保、救灾救济资金违规使用，或监管不到位的，每发现1起扣1分。 | 办公室 | |
政府采购执行情况。（0.5分） | |
财经纪律执行情况。（0.5分） | |
廉洁行政（7分） | 预防腐败各专项工作完成情况。（4分） | 参与廉政文化宣传。（2分） | 未参与莆仙廉政小戏剧本征集活动或廉政文化宣传的，该项不得分。 | 文化馆 | |
推进公共资源市场化配置。（1分） | 有组织调查摸底、有工作总结及计划，少1项扣0.5分。 | 稽查队 | |
落实“八个坚持、八个反对”要求。（1分） | 开展礼品礼金上缴登记，严格执行领导干部述职述廉制度，少1项扣0.5分。 | 办公室 | |
廉洁状况。（3分） | 党风廉政建设责任制；机关（含所属具有行政管理职能的事业单位）工作人员违法违纪情况。（3分） | 责任制不落实，在责任制检查和日常工作中发现问题的,每起扣1分。根据机关违纪被立案人员占在编机关工作人员比重评估，没有发生违纪案件的不扣分；违纪人员比重占10% 以内的，扣1分；违纪人员比重占10—20%的，扣2分；超过20%的，该项目不得分。（单位自查的不扣分） | 办公室 | |