莆市文[2006]157号
关于加强市文化市场稽查队内部管理的若干规定
各县区文体局、市文化市场稽查队：
经研究决定，自2006年8月1日起在市文化市场稽查队实行《考勤制度》、《值班制度》、《重大事项报告制度》、《车辆管理制度》、《学习制度》、《财务管理制度》。请市文化市场稽查队按照以上制度规定，认真贯彻实行。
附件：1、考勤制度
2、值班制度
3、重大事项报告制度
4、车辆管理制度
5、学习制度
6、财务管理制度
二○○年七月二十七日
抄送：省文化厅、市委林副书记，陈部长、市政府张副市长
考 勤 制 度
1、工作人员应准时上下班，上午为8：00－12：00，下午为14：30－17：30（随市机关上班时间调整而变化）。
2、实行“签到制”。工作人员上班后应在10分钟内签到，超时为迟到；离岗应在下班前10分钟签退，提前为早退。每周将签到情况通报一次。
3、每周迟到早退2次给予批评指出，迟到早退4次给予效能告诫，迟到早退超过4次以上报局分管领导处理。
4、迟到或早退时间不得超过30分钟，否则按旷工处理，累计旷工15天绩效考评为不称职。
5、事假2天以内须本人提前向队长请假，事假超过3天须本人提前向队长申请，并报经局分管批准。全年事假累计超过25天，绩效考评为基本称职。
6、病假应当提前由本人或家属向队长请假，过后补交请假条，连续超过3天（含3天）须出具医院的诊断书，并报经分管局长同意。全年病假累计60天以上（含60天）绩效考评为基本称职。
7、工作人员必须保证工作时间，严禁无故外出，不得以办公事下基层为由办私事，一经发现按旷工处理，并视情节轻重给予相应的效能告诫。
重 大 事 项 报 告 制 度
一、报告内容
1、利用互联网宣传反动、淫秽等违禁内容的案件；
2、非法从事涉外演出及造成重大社会影响的国内演出案件；
3、非法制造、贩卖音像制品数额巨大的案件；
4、娱乐场所色情服务，赌博活动情节严重的案件；
5、抗拒检查，伤害文化市场稽查人员的案件；
6、突发性事件、事故、问题；
7、上级交办的重要事项及完成情况；
8、稽查队人员涉嫌违法违纪事件。
二、报告程序和要求
1、实行逐级报告制度，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不能超越权限。
2、重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间（1小时内）报告队领导，一般事故要及时（4小时内）报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报告详细情况的，可先进行初报，然后依据事态进展和处理情况，随时进行续报。
3、做到事前有请示、事后有报告。做好报告事项的记录工作，标明报告事件、报告内容、 报告领导姓名、领导指示意见、以及反馈情况。
4、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，及时反馈；
5、重大事项隐瞒不报或报告不及时，给予通报批评，造成不良影响和重大损失的给予党内违纪处分，直至送交有关部门追究刑事责任。
车 辆 管 理 制 度
1、严格遵守交通规则，保证行车安全。
2、维护、保养好车辆，经常清洗（每星期至少大洗一次），保证车内外清洁、卫生，严禁在车内吸烟，注意消除火灾隐患。
3、坚持出车前、行车中、收车后检查车辆，发现故障和隐患立即排除，不开带病车，做到“故障不排除，问题查不清，原因找不到”决不出车。严格遵守“三不”出车制度。
4、要服从队长工作安排和调度，做到随叫随到，安全无误。平时无出车公务时，必须在办公室上班。
5、汽油应定点加油，每月按出车里程表及加油登记表核对结算。
6、汽车维修和保养要事先报告，经队长同意后方可执行。车上用品采购应先经队长同意后方可购买，未经队长批准自行维修、保养和购买的不予报销。
7、严禁私自出车和酒后出车，若因私出车和酒后开车而发生交通事故，驾驶员要自负责任。
学 习 制 度
1、认真学习党的路线、方针、政策，全面学习文化市场管理法律法规，学习经济知识和相关政策，学习文化知识和现代科学技术，建设学习观的队伍。
2、采取定期组织学习与个人自学相结合，鼓励个人自学。
3、每周学习不少于两次，政治理论、业务学习各1次，时间安排在每周一晚上和周四下午。
4、队领导负责组织学习，每个干部职工都要做学习笔记，写心得体会。
5、年终对学习情况进行检查评比，按学习的成效和参加文化市场管理资格考试的成绩作为评估干部职工绩效重要标准。
财 务 管 理 制 度
一、认真执行《中华人民共和国会计法》和财政、审计部门的各项规定，一切财务事项，均应按上级有关规定办理。同时本着勤俭节约的原则，严格控制经费开支。
二、严格控制差旅费、电话费、交通费、公务接待费、办公用品费的支出。
1、严格执行省、市财政局关于差旅费开支标准的有关规定，人员出差必须填写公出审批单，由队长、主管局长签字同意，根据外出时间和路程批准借款数额，公出返回三日必须结清差旅费，经会计按有关规定审核签字后，队长签字报销，超出差旅费规定部分，财务人员有权拒绝报销。
2、到市内工作，一般不派公车，如有特殊情况需经队领导批准方可用车。
3、报销发票要有经手人、验收人签字，在限额内由队领导签字报销，固定资产要办理固定资产帐目登记。
三、财务人员必须严格执行财务法规、财务制度
1、会计必须每月按时结算，编制收支明细表，向队领导汇报，按会计制度要求审核各项支出，每季撰写资金运作情况分析，年初年末按时编制预、决算。
2、出纳按时登记核算现金、银行月记帐、月清月结，及时核对库存现金和银行存款，年末将帐目和银行对帐单一并交会计存档。
3、一切原始单据必须有领导签字，会计人员核签，否则出纳不予报销。
4、现金结算起点以上的支出一律用转帐处理