目录项的基本信息

关于开展国庆期间全区水利安全生产隐患排查治理行动 “回头看”活动检查情况的通报

各乡镇、街道、管委会，局属各单位：

为确保国庆期间全区水利安全生产形势稳定，根据省、市、区的统一部署和要求，我局按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，自9月10日开始，总历时12天，积极开展迎国庆水利安全生产大检查暨全区水利安全生产隐患排查治理行动“回头看”活动。采取管理单位先行自查，局随后抽查相结合的方式进行，检查组通过听汇报、实地检查、拍照等形式，重点对水利工程运行、在建水利工程、河道整治、供水安全四个方面的内容进行了安全生产大检查。现将检查情况通报如下：

    一、检查基本情况

本次大检查与防汛检查、病险水库、山塘、海堤除险加固专项检查等工作相结合，在各单位自查的基础上，局检查组对各单位自查总数按不少于30%的比例进行抽查。截止9月22日，各单位共自查了82处水利工程，检查组抽查了28处。从检查情况来看，各乡镇都能按要求在规定的时间内对辖区内的水利工程，特别是对水利安全生产存在的各种危险因素和管理漏洞进行全覆盖、拉网式自查。各单位各项安全生产制度完备、组织健全、分工明确、责任到人，总体情况较好，未发现大的安全生产隐患，全区的水利安全生产形势稳定。

二、存在的主要问题

1、安全生产隐患排查治理“回头看”

检查中发现，已按期整改到位的10处目前工况良好，但庄边镇工农水库高水位运行，且溢洪道存在铁丝网阻洪现象。列入治理计划的16处安全隐患正在按期整改，但列入2009年除险加固计划的白沙镇盘峰水库、萩芦镇樟洋水库，工程进度偏慢。2处水利安全隐患（白塘镇后宫东亭三角丁海堤、后宫水闸）因缺乏资金等原因还未完全整改到位，但均已采取了临时措施应急处理。

2、水库、海堤、水闸安全生产

检查中发现：⑴部分水库防汛公路（如白沙东泉正洋水库、萩芦洪里水库等）、大坝坝体（如萩芦洪里水库、白沙盘峰水库）、海堤堤身（如南北洋海堤三江口段）荆棘杂草滋生现象严重，坝体出现坑洼和雨淋沟缺；⑵部分水闸存在闸门表面附着水生物、泥砂、污垢、杂物，止水橡皮出现磨损、变形或自然老化，螺杆启闭机的螺杆有齿部位灰尘粘聚，电动机的外壳腌脏、锈蚀，消力池、门槽沙石、杂物淤积等现象。

3、水利工程建设

我区目前在建的重点水利工程仅有江口六期海堤强化加固工程，现进入工程扫尾阶段，仅有Ⅱ标段1公里的堤面砼浇注未完成。现场检查发现安全生产问题依然存在，存在一些麻痹思想、措施不落实的现象：一是工程管理人员不到位，专职安全员未切实履行职责对工程进行有效管理；二是施工工地安全防护措施不到位，设备、物品摆放凌乱，场内交通不畅，安全生产警示不明显；三是施工工地安全规章制度、操作规程、安全生产台帐需进一步规范完善。

4、河道清障

各有关单位河道卫生整治活动进展不一，进度偏慢，部分存在认识不到位等现象，河道乱倒垃圾的现象未明显改善。

5、供水安全

检查中发现，供水厂梧塘松东净水站和秋芦净水站站长岗位职责未上墙，职工安全生产意识不高。

三、下一步工作要求

1、各管护单位立即派人对防汛公路、坝（堤）体进行清杂，尽可能修整、清除杂草，保持道路畅通和坝（堤）体完整美观；对出现的雨淋沟缺，及时修补，还原坝坡；立即清除溢洪道阻洪障碍物；加强对水闸各部位的养护清理。

2、对一时难以整改的安全生产隐患，各单位要做好各自责职范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，落实专人监控，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。在今年度的水利建设中逐步进行翻建及维修，消除不安全因素，确保水利安全生产目标的实现。

3、江口镇和监理单位督促江口六期海堤强化加固工程Ⅱ标段施工单位制订详细的整改计划，限期进行整改。加强安全生产规章制度的落实，加强现场的安全管理，加大日常的安全生产检查力度。对可能引起安全事故的苗头，要发现一起，妥善处理一起。坚决消除隐患，切切实实把安全措施、安全生产责任落到实处，确保水利工程安全生产无事故。

4、各河道卫生整治成员单位认真履行职责，切实按照涵政办[2009]66号文件要求扎实对辖区内河道的“脏、乱”现象，特别是网箱（围栏）等阻洪现象进行彻底治理，创造优美、安全的河道环境。

5、供水处要扎实开展水利安全生产“三项行动”和 “三项建设”活动，以“人人都是安全员、日日都是安全日”为目标，严把生产安全关。认真落实预期制定的各种措施目标，加强安全生产制度建设，加大安全生产宣传、教育、检查力度，切实抓好各类人员安全培训、教育工作，保障供水企业生产经营的正常运行。

 

附件：

1、涵江区水务局“国庆”期间水利安全生产大检查抽查情况汇总表

2、涵江区“国庆”期间水利安全生产大检查各乡镇自查情况汇总表

 

二〇〇九年九月二十三日

 

主题词：国庆  生产隐患   治理行动   通报               

抄送：市水利局、市防汛办，区委办、区府办、区安办，        

      阮书记、沈区长、杜副书记、姚副区长，存档。                                                  

莆田市涵江区水务局             2009年9月23日印发29份