关于开展“学习实践科学发展观，
奋力实现港城‘两个先行’主题教育活动的实施方案”
各支部、单位：
为贯彻落实党中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的决定和省委关于把海峡西岸经济区建设成为科学发展先行区、两岸人民交流合作先行区的战略部署，根据涵委[2008]8号文件精神，经研究，开发区党委决定在全区党员干部中开展“学习实践科学发展观，奋力实现港城‘两个先行’”主题教育活动。现结合开发区实际，特制定如下方案：
一、 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义
旗帜，组织开发区党员干部着眼赤港发展需要，认真学习领会十七大精神；认真学习领会科学发展观和省委建设“两个先行区”、市委推进湄洲湾港口城市建设的部署要求、区委“强工贸、增百亿、建新城”总体目标，增强坚持科学发展、奋力“两个先行”、争当港城崛起骨干和新兴工贸城市建设的自觉性和坚定性；认真学习领会党中央关于高举伟大旗帜、坚持解放思想、深化改革开放的指示要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、推进科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机
制；引导党员干部满怀信心、持续实干、解放思想、奋力先行，争当高举伟大旗帜的骨干、推动科学发展的骨干、致力改革创新的骨干、促进社会和谐的骨干，为实现“保十增二超三”、在“海西建设”和“经济翻番、港城崛起”中争当骨干，持续领跑，再创佳绩。
二、 活动内容
整个主题教育活动分四个阶段进行。
第一阶段：部署动员（1-4月份）
1、制订计划。开发区党委制定教育活动实施方案，下发各支部、
单位。
2、动员教育。4月下旬，党委组织召开大会，进行部署动员。
各支部、单位广泛进行思想发动，提高认识，明确要求。
第二阶段：主题教育（4-6月份）
1、学习文件。按照区委《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》（涵委[2007]81号）精神，深入学习贯彻科学发展观，满怀信心持续实干。着重围绕科学发展观及省委、市委、区委落实科学发展观的部署要求，认真组织学习党的十七大报告，胡锦涛在全国经济工作会议、中纪委十七届二次全会和十七届二中全会上的讲话，十一届全国人大一次会议《政府工作报告》；学习省委八届三次全会、全省经济工作会议精神、省十届人大一次会议《政府工作报告》和省委关于“两个先行区”建设的重要文件；学习市委五届四次全会、全市经济工作会议精神和市人大五届三次会议《政府工作报告》、《港城崛起之路》（市委贯彻落实科学发展观思路举措资料汇编）；学习区委七届五次全体（扩大）会议、全区经济工作会议精神和区七届人大二次会议《政府工作报告》等内容。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，把握省委提出的“四谋发展”实践主题、“四个重在”实践要领、“四求先行”实践方向、“四个关键”实践要求和建设“两个先行区”等部署要求，把握市委落实科学发展观、加快推进湄洲湾港口城市建设的思路举措，把握区委“强工贸、增百亿、建新城”总体目标。
2、辅导讲座。定期组织全体干部职工学习科学发展观、统筹与和谐、生态文明建设等专题辅导报告或观看录象讲座。
3、集中培训。参加区委组织部组织的党员干部培训。
4、参观考察。根据《中共莆田市涵江区委关于开展“学习实践科学发展观，奋力实现港城‘两个先行’主题教育活动的意见》要求，配合区委选拔科级以上领导干部到改革试验区、开放先行区等相关地区参观考察，开阔视野，学习当地党委政府解放思想、加快发展的思路举措和部门单位服务发展、促进发展的经验做法，加强交流，增强持续实干、加快发展的紧迫感和责任感。
5、干部驻村。根据区委开展的“下基层、办实事、促发展“等主题实践活动，安排党员干部进管区、进企业、进学校，宣传解读党的十七大精神和惠民利民政策，调查了解群众的愿望和疾苦，重点围绕开发区安全饮用水、环境清洁卫生等工作，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众办实事、做好事、解难事。
第三阶段：实践整改（7-9月份）
1、学习座谈。学习中央、省、市、区纪念改革开放三十周年的重要讲
话和有关文件，通过召开座谈会、演讲会、图片巡回展等各种形式，纪念改革开放三十周年，奋力先行争当骨干。回顾改革开放三十年来，特别是近年来我区经济社会发展的新举措、新成就、新经验、畅谈持续解放思想、深化改革开放、实现港城崛起和涵江奋力先行的信心和决心。
2、形势报告。请有关专家、学者作组织“改革开放历史与趋势”
专题讲座，认清坚持解放思想、深化改革开放的新形势新任务；请区委领导作形势报告，认清海峡西岸“两个先行区”建设和涵江区奋力实现“两个先行”的新思路新要求。
3、专题研讨。参加涵江区以“持续解放思想，奋力实现先行”等为主题的征文研讨活动，用新的观念、新的思维、新的标准审视工作、谋划发展，为实现港城“两个先行”献计献策。
4、梳理整改。积极响应涵江区“围绕项目攻坚、品牌带动、民资回归、着力民生、创建和谐，持续开展破解发展难题活动”，用创新的措施、发展的办法进行深入研究、攻坚克难；着眼扎实提高工作水平，打造办事效率高、服务质量好、创业成本低、社会环境优的投资发展环境，梳理区内妨碍科学发展和群众关注的突出问题，并进行专项治理整改。
5、争创品牌。力争为涵江区在全市乃至全国各项工作中走前头、居前列作贡献；学习实践科学发展观、奋力实现港城“两个先行”的先进典型，使我区党员干部满怀信心、持续实干、奋力先行，在加快推进港城崛起的生动实践中展示先进性形象。
第四阶段：总结提高（10-12月份）
结合年度工作总结，认真做好对主题教育活动落实情况和促进发展的实际成效进行总结讲评工作，争取在考评中评优异。
三、 组织领导
1、开发区党委成立领导小组，加强对主题教育活动的领导。
组 长：吴建华（开发区党委书记）
副组长：李 勇（开发区党委副书记、管委会主任）
成 员：刘德华（开发区党委副书记、纪委书记）
程立国（开发区党委副主任）
姚 健（农场副场长）
李 滨（农场副场长）
2、领导小组下设办公室，办公室设在开发区党政办公室。
办公室主任：刘德华（兼）
成 员：何润生、郑敏伟、关雪芬
四、工作要求
1、组织领导要有力。区委决定在全区党员干部中开展“学习实践科学发展观，奋力实现港城‘两个先行’”主题教育活动，是近年来市、区委一手抓经济社会发展、一手抓干部思想作风建设的持续，是落实党中央关于开展深入学习实践科学发展观活动决定的实际步骤，是贯彻省委建设“两个先行区”的具体行动，是持续解放思想、持续项目攻坚、持续惠民利民、持续提速追赶、实现又好又快发展的现实需要。各支部、单位要将其作为首要政治任务来抓，实施有力领导，贯彻执行实施方案。
2、统筹安排要有方。要以改革创新的精神抓好主题教育活动，既要借鉴近年来涵江区学教活动的一些有效形式、有益做法、成功经验，又要结合今年学教活动特点和单位实际不断改进、有所创新、摸索更多生动活泼、富有成效的形式方法。各阶段要有相对突出重点，又要形成有机整体，要加强各阶段活动的小结、衔接与部署，努力做到边学边改边干。要善于运用先进典型和媒体舆论推动活动的开展，及时反映学教活动的新经验、新做法，大力宣传学教活动的新成效、新亮点，营造比学赶超、争先创优、奋力先行的浓厚氛围。
3、学教成果要有效。学习是基础，实践是关键。主题教育活动必须融入发展大局，紧贴实际，讲求实效，边学习边实践，把致力发展、服务发展、推动发展贯穿于学教活动全过程。广大党员干部要以学叫为动力，带头讲党性、重品行、作表率，坚持以团结求和力、以创新求发展、以实干求形象，在好字优先、稳中求进、又好又快、科学发展中展现新作为，在深化改革、提高工作水平、又好又快、科学发展中展现新形象，在解放思想、奋力先行、持续实干、争当骨干上展现新面貌。
莆田赤港华侨经济开发区委员会
二〇〇八年四月二十九日