涵西街道办事处创建国家园林城市实施方案
各社区、企事业单位：
创建国家园林城市是市委、市政府提出的“水清、岸绿、路通、景美、灯亮”目标的重要推动力，是促进城市经济社会全面发展的一项重要举措,也是我办加快提高城市绿化水平、改善城市生态环境和景观的重大契机。根据涵政综【2008】63号文件精神，经街道党工委、办事处研究，决定在全街道深入开展创建国家园林城市活动。现提出如下实施方案：
一、创建任务目标
（一）、到2009年10月，涵西街道辖区各项指标达到或超过规定的创建国家园林城市的标准，并通过考核验收。
（二）、各类园林绿地建设
1、公共绿地建设
（1）公园建设。2008年～2009年我辖区要新建西河公园，面积1.3公顷，公园建设涉及到苍林社区。
（2）城市广场及街头绿地建设。广场、街心绿地是市民休闲、娱乐的主要场所。在鲤江广场、红旗闸广场的基础上，根据服务半径500米的要求，拟新建河滨路涵西段景观带绿地，增加市民游憩场所，改善城市环境，丰富市民文化生活。
2、道路绿化建设。根据“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则，今年要实施塘北新街北伸、六一西路等新建道路的绿化建设；实施福厦路涵西段、旧涵黄路涵西段等原有道路绿化带的改造。
3、单位庭院及居住区绿化建设。（1）加大新建居住小区（单位）庭院的绿化建设力度。新建居住小区（单位）绿化的绿地率必须达到在30％以上，并辟有活动园地（华侨新城、大地阳光城）；旧居住区改造安置的小区绿地率应达到25％以上（凯丰金都、西城区安置小区）。（2）通过“拆墙透绿、破硬造绿”等途径提高绿地覆盖率。对已建成的小区想方设法补绿增绿，组织发动单位、居民积极开展屋顶绿化、垂直绿化工作，对沿城区主、次干道的封闭式围墙进行造绿，建造绿色围篱，扩大庭院绿化的景观效果，提高街景层次和品位。亿发纸品、涵西工商所、涵三中、荔洲别墅要在2008年底完成拆墙透绿工作。（3）开展“园林小区”、“园林单位”的创建达标活动，确保60%以上的单位、居住区达标。做到创建活动有方案、有检查、有评比，措施扎实有力。（4）涵西社区、前街社区、保尾社区继续开展绿色社区创建工作，确保涵西社区2009年通过省级验收，前街社区、保尾社区2008年通过市级验收。（5）加强绿化管理。各社区、单位应制定相应的管理办法和措施，加强居住区绿地，加强单位附属绿地养护管理，确保绿化成果的巩固。
（三）、景观保护建设
要按照“重在保护，合理开发”的原则方针，对萝苜田片区进行保护性建设，以凸显地域特色。
（四）、城市生态环境建设
1、加强城市环境综合整治。做好门前“三包”工作，落实管养责任，签订责任书。组织开展内河截污、清淤、清障、水面保洁工作，加大力度进行内河整治，实现河水变清、变绿、变美；采取切实有效的措施，组织垃圾日常保洁和清运工作，严防出现长期积压垃圾或偷倒、乱倒、乱焚烧垃圾现象；协助有关单位规范摊贩和停车管理，实现辖区管理的长效化规范化。
2、大力开展全民义务植树运动。加大群众绿化工作的投入，组织好每年的义务植树活动；实施义务植树登记制度，植树成活率和保存率均不低于85%，尽责率达到80%以上；组织开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。
（五）、加强市政设施建设
1、做好片区改造、新区建设区间道路配套绿化建设。
实施延宁片区改造，改善城区居民的居住环境；抓好宫口河北岸一期凯丰金都后期建设，引导凯丰房地产开发企业推进二期改造；推进塘北片区开发建设，建设若干个具有一定规模、配套设施完善、物业管理齐全的居住小区；抓好飞旋新天地、荔洲商贸广场等高层优质楼盘建设，树立城区新形象。
2、完善市政道路建设。着重抓好塘北路等市政道路建设，完善城区路网；改造完善安达路、旧涵黄路涵西路段，确保城市道路的完好畅通，有效改善城区面貌。
二、实施步骤
创建工作分四个阶段实施，即准备动员阶段、初显成效阶段、基本达标阶段和实现目标阶段。
（一）准备动员阶段（2006年12月-2008年5月）。成立街道创建工作领导小组及其办公室，印发实施方案，搞好宣传发动，形成强大的舆论氛围。各责任单位根据职责和任务分工，制定具体的工作方案。对任务进行进一步细化量化，将责任分解落实到具体单位和责任人。
（二）初显成效阶段（2008年5月－2008年10月）。
着重抓好软、硬设施建设。
1、加大城市绿化建设，对明确的建设任务，必须全面启动，高效建设。①认真抓好和全力配合辖区西河公园的立项、征地、规划及建设工作。②完成城市主干道及其两侧绿化带用地征用和填土工作，开展塘北路伸两侧绿化带建设工作。
2、加强城区景观保护，对现有能突出城区文化和涵西
特色的历史文化要采取措施，加强保护力度。城区的街景立面设计，居住小区建设设计要严格按照城市规划，充分考虑地方特色、品味、档次，推选垂直绿化，进行墙体绿化、屋顶绿化、围栏绿化、阳台绿化、桥体桥柱绿化、立体花坛，丰富植物景观。对城区古树名木进行普查建档立卡，做到责任落实，保护措施有力。
（三）基本达标阶段（2008年11月－2009年4月）。
重点在于抓建设和管理，具体做好：
1、绿化配套基本完善；
2、园林绿化管理制度健全、完善；
3、城区景观保护工作已经达标，并做好长效巩固；
4、城区生态建设稳步推进，城乡一体的优良环境基本形式，各项环境综合治理工作扎实开展，效果明显，各项指标达到要求；
5、全民绿化意识大为提高，爱绿护绿深入人心；
6、做好各项资料的整理、申报，为迎接验收奠定扎实基础；
7、邀请有关专家指导创园考评验收工作。
（四）实现目标阶段（2009年5月－2009年10月）。
在完成“创园”各项硬件指标的同时，完善各项管理机制，抓长效管理，做好各项的完善，统筹安排各项迎检活动，迎接专家组验收。
三、工作措施
创建国家园林城市是一项复杂的系统工程，涉及面广，
工作量大，要完成和实现目标必须采取有效措施，抓好各项工作的落实。
（一）统一思想，狠抓落实。改善城市环境，创建国家园林城市事关全局，各社区、各单位要充分认识创建工作的重要性和必要性。要高度重视、加强领导、统一思想。为确保创建工作的顺利实施，街道成立创建国家园林城市工作领导小组，由街道主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由各相关部门负责人担任。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织、协调与实施。要落实责任，狠抓落实，认真制定本单位的具体工作计划和措施，做到一级抓一级，层层抓落实。确保创建工作如期实施。
（二）深入宣传、广泛动员。各社区、各单位要加强对创建工作的宣传，制定好周密的宣传计划，开辟专栏、专刊，大力宣传创建园林城市的重要意义和有关园林绿化的法律法规。使创建工作家喻户晓，人人参与，使广大市民认识创建园林城市不仅是提高城市形象改善城市投资环境的需要，更是促进经济、社会发展提高广大市民的生活质量的需要。通过广泛宣传，提高各部门的认识，强化市民爱绿、护绿、建绿的认识。
（三）广辟渠道，加大投入。创建国家园林城市，建设配套绿地，美化城市景观，增强城市功能，需要投入大量的资金。要积极采用高效务实的理念，多渠道、多方位筹集资金。按照财政出一点，城市维护费增加一点，部门单位承担一点，全社会参与绿化认养吸纳一点等办法，确保城市绿化见识的需要。
（四）狠抓重点，务求实效。创建国家园林城市既是2008年工作的一项重点，也是实施城市可持续发展，促进城市经济竞争力提升的一项基础工程。要以创建园林城市为契机，狠抓城市规划、建设、管理的各项规定要求。认真研究、制定方案、重在落实。对有关创建的工作，必须常抓不懈，持之以恒，力求通过创建使城市园林绿化与城市基础设施的规划、建设、管理水平跃上新台阶，真正实现经济建设与环境建设协调发展，精神文明与物质文明同步前进，使涵西真正成为“绿色涵西、园林城市”。
附：涵西街道创建国家园林城市任务分解表
涵 西 街 道 办 事 处
二○○八年五月三十日
抄送：区建设局、区创建办、存档(2)