各有关乡镇,办属各单位:
根据《关于印发莆田市海洋与渔业局2008年“安全生产月”活动方案的通知》(莆海渔〔2008〕100号)及《关于印发莆田市涵江区2008年“安全生产月”活动方案的通知》(涵安〔2008〕35号)精神,结合我办实际,特制定2008年“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和安全生产百日督查专项行动的总体部署,广泛宣传“安全发展”科学理念和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,面向渔港、面向渔村、面向渔民,突出“渔业安全发展”这条主线,以形式多样、内容丰富的安全宣教活动,普及渔业安全生产法规和安全知识,推进“隐患治理年”、“基层基础建设年”、渔船隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动各项措施的落实,促进我区渔业安全生产状况的安定稳定。
二、活动主题
治理隐患,防范事故。
三、活动时间
2008年6月1日至30日
四、组织机构
为加强对本系统开展安全生产月活动的组织领导,特成立海洋与渔业办“安全生产月”活动领导小组,综合指导各单位开展“安全生产月”相关活动。
组长:姚宝森
副组长:陈汉民、林德兴、蔡敏
成员:曾超凡、佘俊生、方海滨、陈雪珍、吴国裕、卓奕熙、陈奕、林琼英。
五、活动的内容及形式:
(一)安全咨询日活动
时间:6月8日(上午8:00~11:00)
地点:涵江旧汽车站
内容:协同有关部门积极参与安全生产咨询活动,现场分发各种宣传材料,主要有:“安全生产三字经”、“安全生产有关常识汇编”、“告渔民一封信”等。
(二)营造“治理隐患,防范事故”的良好氛围
在单位门口悬挂“广泛深入开展全国第七个安全生产月活动”、“广泛深入开展安全生产百日督查专项行动”的横幅,在重点渔村、渔区分发安全生产宣传资料,张贴宣传标语。组织学习《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省人民政府关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》、《涵江区海洋与渔业办防台风工作预案》等。
(三)开展渔业安全生产隐患治理和执法检查
时间:6月1日~30日
内容:
1、以“护渔2008”和伏季休渔管理专项行动为契机,结合渔业安全生产百日督查专项行动,采取联合执法、专项检查、督查形式,开展一次全区范围内渔业安全生产隐患治理和执法检查,主要检查:
(1)镇、村、船东三级渔业安全生产责任制的落实情况;
(2)镇、村有否对各类乡镇船舶的性质、用途进行归类,并登记造册,建立渔船安全生产管理台帐;
(3)镇、村有否督促和组织船舶所有人、经营人和船员按规定向有关管理机构申办船舶的建造、检验、登记、变更手续;
(4)特殊气候时(如台风、暴雨、严寒等),镇、村有否采取有效措施,确保渔业安全生产;
(5)有否督促和组织船员参加各类培训;
(6)渔业捕捞船和辅助船是否证件齐全,救生消防设施配套是否齐全;
(7)养殖场压力容器的使用是否报批、有否年检;
(8)养殖场有否制造和使用土制锅炉;
(9)镇、村有否按“十不准”要求,经常检查出海渔船(含渔业辅助船);
(10)有否及时贯彻落实上级关于安全生产的方针政策。
承办单位:本办3个安全生产督查组
要求:对重点地区隐患整改情况及时上报办领导,并于6月20日前将“生产月”活动总结(参照督查内容逐条)上报。
2、渔业船舶安全生产管理(重点:“三证不齐”及“三无渔船”、渔船必须的安全设备、船员培训等)
承办单位:执法大队
3、水产品质量安全检查(药物残留监测、结合餐桌污染整治)
承办单位:水技站
4、督促渔业生产中使用的锅炉进行限时法定检验并定期检查,锅炉工是否持证上岗。
承办单位:执法大队
5、严格执法,防患事故。加强海上联合执法,严厉打击渔业船舶违章载客载货、海上电、毒、炸鱼等违规作业及非法采砂活动,清理整顿“三无”、“三证不齐”的渔业船舶,纠正违规生产。
承办单位:执法大队
6、区海洋与渔业办另行组织人员在全区范围内进行明查暗访。
(四)开展渔船安全隐患督促整改月活动
加大安全隐患的排查治理力度,对检查中发现的事故隐患进行梳理、归类,确保隐患整改落实到位。
(五)开展安全生产知识进村入户活动
1、办有关单位提供安全生产简报稿件2篇以上;
2、办一期“安全生产月”专栏
时间:6月上旬
地点:江口镇前面村委会
承办者:曾超凡
七、活动要求
1、加强领导,狠抓落实。要高度重视“安全生产月”活动,要按照方案的要求,切实加强组织领导,突出重点,明确分工,抓好落实,保障活动有效进行。
2、精心组织,增强实效。要紧密围绕今年“安全生产月”活动主题,针对本系统安全生产特点、薄弱环节和突出问题,将“安全生产月”与“平安涵江”、构建和谐社会结合起来,与安全生产“隐患治理年”活动结合起来,精心策划,认真组织,要充分调动社会公众广泛参与、尤其是要动员广大渔民自主开展活动,强化渔民主体责任,广泛传播渔业安全知识,大力倡导渔业安全文化。
3、加大宣传,营造氛围。要通过开办专栏、发放宣传单等形式,相对集中地开展渔业安全生产宣传报道,搞好舆论引导和监督,以营造“安全生产月”的浓厚氛围。
4、加强协调,形成合力。领导小组要加强对“安全生产月”各项活动的组织协调工作,办属各单位要密切配合,认真组织开展好各项活动。认真总结工作经验,深刻分析存在问题,不断提高安全生产的能力和水平,推进海洋与渔业的繁荣和发展。
涵江区海洋与渔业办
二○○八年五月三十日